Lógica Jurídica del Aborto(*)

En medio de una extraña primavera con días invernales y demasiado humo mediático, ha aterrizado en el Perú una ya vieja polémica universal acerca del aborto, a la vez que aflora nuevamente en medio de ese mismo humo, la discusión acerca de la AOE o píldora del dia siguiente.

La contracepción, es decir aquellos métodos que impiden la fecundación, no esta en discusión. Es el proceso posterior a la fecundación el que nada en el ojo de esta curiosa mediatización espontánea que, gatillada desde el legislativo, ha ganado las primeras planas con una discusión latente, nublando la atención a otros grandes problemas que afectan a los ciudadanos, no quiero ser cómplice, pero no cuesta mucho imaginar que otro tema seguirá en el debate.

Sin realizar juicio de valor, pretendo aportar mas luz en una discusión que abandonando la razón, viene transitando por los caminos de la pasión.

Para salir de esta humareda de discusiones, acerca de si debe usarse un criterio confesional o político, los bandos polemizando debieran unificar lenguaje. Partiendo por definir claramente, con argumentos racionales, científicos, cuando se considera iniciada la vida humana y que elementos embrionarios definen la existencia o no de tal condición.

Definido el momento a partir del que se considera la existencia de vida humana, viene la gran discusión, el reconocimiento o negación de la validez que la sociedad, desea otorgar o no, a través de su sistema jurídico, a ciertos factores, como causales aceptables de interrupción en algún momento de una vida.

Aquí es donde la puerta puede ensancharse a gusto del consumidor. “A la misma razón, el mismo derecho”, reza un principio jurídico. Por lo tanto, cuando el ordenamiento jurídico de una sociedad acepta la existencia de causales justificadas para la interrupción de la vida humana, para suprimir o atenuar el riesgo de grave daño emocional, el siguiente paso en un a discusión coherente, será determinar que causales cumplen tal requisito.

A primera vista aparecerán en la pantalla el embarazo por violación (que en un país con débil capacidad investigatoria es un inmenso cajón de sastre), las altas probabilidades de malformación, las enfermedades congénitas, las carencias económicas, etc.

Acabada esta primera etapa, ligada a la gestación, la lógica jurídica ya mencionada, no tiene porque detenerse y podrá aplicar el mismo criterio a la subsistencia de los orates de semáforo, los pirañitas, los secuestradores, los violadores, las bandas de asaltantes, los terroristas y toda esa fauna humana con probada capacidad de causar severo daño psicológico al ciudadano. Decida usted.

(*) Dardo López-Dolz Madueño. Miembro del IDS.

La carrera armamentista en Sudamérica(*)

En los últimos meses hemos visto como varios países de Sur América vienen comprando armas y fortaleciéndose para el enfrentamiento armado; y nos preguntamos: ¿Qué está pasando en nuestro continente? Sobre todo si tenemos en cuenta que a través de la historia nos hemos distinguido por ser el continente más pacífico del mundo; en donde los conflictos internacionales entre Estados han sido muy escasos. Prácticamente el único que se ha presentado en la última década es el enfrentamiento entre Ecuador y Perú.

Pero para contestar que está pasando, debemos analizar detenidamente las siguientes variables: La relación Venezuela – Rusia, Colombia – E.U, Brasil – Francia así como el fortalecimiento militar de Chile. Encontramos que Venezuela se viene armando de una forma exagerada, comprando lanzacohetes y aviones por parte del Gobierno Ruso. Dicha situación crea un desequilibrio de poder en la región y afecta disuasivamente a nuestro país por los continuos enfrentamientos con Venezuela. No obstante, esta relación con el Gobierno Ruso también tiene otro aspecto disuasivo, en el sentido de mostrarle a los E.U. que si ellos se siguen metiendo en el Cáucaso, ellos lo van a hacer en Latinoamérica.

Asimismo la compra de armas y aviones por parte de Brasil a Francia no se debe a una política disuasiva, como la de Venezuela; sino a la plena realidad de que Brasil debe cambiar su material bélico obsoleto por la actual tecnología militar en el mundo, con el fin de continuar siendo potencia regional. Asimismo, llama mucho la atención el fortalecimiento militar silencioso que ha tenido Chile, porque en este momento es el país en Latinoamérica que está mejor armado.

Entonces tenemos que unos países se arman para crear un clima de tensión en el continente mostrando su fortalecimiento militar, algo muy típico que se vivió durante “la guerra fría” y otros se arman para fortalecer su seguridad interna. Es decir, todos están basando su política en la Teoría Realista de las Relaciones Internacionales; más exactamente en el pensamiento de su mayor exponente, Hans J. Morgenthau, quien manifestaba que el poder de un Estado se encontraba única y exclusivamente en el poder militar; circunstancia muy grave para el continente Latinoamericano, porque en el momento de dirimir una controversia entre los Estados, todo se complica si tienen un fortalecimiento militar, es decir que se aleja la posibilidad de encontrar una salida negociada y pacífica a la controversia, porque una cosa es un Estado preparado para la paz y otra es un Estado preparado para la Guerra.

(*)Columnista invitado: Gustavo Sierra Prieto


gusipri@yahoo.es

La inversión extranjera en Colombia(*)

La inversión extranjera en nuestro país ha crecido de manera sustancial en los últimos años, sobre todo a partir del funcionamiento de la política de seguridad democrática del Gobierno Nacional, ya que en el año 2002 tuvimos un flujo de inversión extranjera de $2.139 millones de dólares y en el 2008 ascendió a $6.463 millones, lo que demuestra un incremento del 200% en la inversión extranjera.

El gran atractivo para la inversión extranjera que tiene nuestro país es en primera instancia los éxitos de la política de seguridad democrática que han llevado al Gobierno Nacional ha tener un control total del territorio nacional y a brindarle seguridad a toda la población y el segundo atractivo proviene de la fortaleza de la economía y su dinámica en una inflación baja y estable y en una política económica históricamente responsable, ya que nuestra nación nunca ha declarado una moratoria de deuda, ni experimentado hiperinflación.

Además el Gobierno Nacional ha otorgado una serie de prerrogativas al inversionista para motivarlo, como permitir que sin limitación envié el capital y las utilidades al exterior, así como también que el inversionista extranjero tenga los mismos derechos y obligaciones que el inversionista nacional y obtenga beneficios tributarios y regímenes especiales de comercio exterior e incentivos para las exportaciones.

Los calificadores de riego a nivel mundial Moodys’s, Fitch y S&P’S, desde hace cuatro años han manifestado que la economía Colombiana ha mejorado notablemente y han dado un parte positivo para la inversión de flujos de inversión extranjera en Colombia, razón por la cual han llegado empresas de reconocida trayectoria a nivel mundial como Sab Miller y el BBVA.

Hace un mes llego a Colombia la multinacional Distromel Andina Ltda., una empresa española muy seria y de reconocida trayectoria en la Unión Europea para crear su empresa en el territorio nacional, y no solo va generar empleo sino también trae desarrollo tecnológico en temas transcendentales para nuestro país, como es alta tecnología en áreas relacionadas con el medio ambiente, sistemas electrónicos y sistemas mecatronicos.

Por lo tanto es de vital importancia para el desarrollo económico de Colombia que empresas serias y consolidadas en otros continentes como Distromel Andina Ltda. vengan a invertir y traer desarrollo al país, porque esto permitirá el avance de nuestro nación en temas tan importantes en este momento en el mundo, como son los relacionados con el medio ambiente y sistemas electrónicos.

Se debe seguir fortaleciendo el desarrollo de la política de seguridad democrática y los beneficios económicos otorgados por el Gobierno Nacional a los inversionistas extranjeros con el fin de fortalecer la inversión extranjera en nuestro país e incentivar a los importantes empresarios mundiales a invertir en Colombia y de esta forma tener más multinacionales aportando al desarrollo económico del país, como lo viene haciendo en este momento Sab Miller, BBVA y Distromel Andina Ltda.


(*)GUSTAVO SIERRA PRIETO
gusipri@yahoo.es
Magister en Relaciones Internacionales

Obama y el Mundo Árabe

Columnista invitado: Dr. Gustavo Sierra Prieto(*)



En estos primeros meses de gobierno del presidente de E.U. Barack Obama, se ha notado un cambio transcendental en las relaciones con los países musulmanes, ya que se ha exhibido un profundo cambio de tono por parte de la casa blanca, basado en primera instancia en un respeto por el Islam y en segunda instancia en los parámetros de respeto mutuo y colaboración que se va tener en las futuras relaciones con estos Estados.

Uno de los puntos que llama bastante la atención, es la forma como se refiere el actual gobierno de los E.U. a los grupos terroristas islámicos, en ningún momento utilizan la palabra “terroristas”, sino que se refieren es a grupos extremistas, lo que demuestra que la posición no es beligerante sino conciliadora.

Uno de los aspectos que genera más controversia en esta relación, es el conflicto del medio oriente entre Israel y Palestina y para ello Obama ha sido muy “maquiavélico”, ya que ha dejado claro que la relación entre E.U. e Israel continuará de una forma fuerte como se viene presentando desde hace 40 años y por el otro lado apoya la creación de un estado Palestino, es decir que con sus decisiones tiene contento al pueblo judío y al pueblo musulmán.

No obstante, hasta el momento el presidente Obama solo ha trazado aspectos generales de una nueva línea de acción, sin tomar decisiones de fondo y por esta razón, es muy difícil calificar su gestión en este tema, por lo tanto hay que esperar las decisiones en temas tan trascendentales como son la repatriación de los ejércitos que luchan en Irak y Afganistán, el rechazo al programa nuclear de Irán y Corea del Norte y la posición favorable de igualdad de derechos entre hombres y mujeres, para poder apreciar la verdadera posición del mundo árabe con el país del norte.
En estos cinco meses de Gobierno del presidente Obama entorno a su relación con los países árabes, se ha percibido como un “tour de las disculpas”, ya que se habla de respeto mutuo y colaboración, totalmente opuesto a su antecesor Georga Bush, quién hablaba de enfrentamiento bélico y represión y por esta razón Obama recibe aplausos y frases como “I love you”, mientras Bush recibía zapatazos como el que le lanzaron en Irak.

Como podemos analizar hay una gran diferencia en la política exterior de los E.U. entre el gobierno del ex presidente George Bush y el actual gobierno del presidente Barack Obama, ya que el gobierno de Bush basaba netamente su política exterior en la “Teoría del Realismo”, porque lo primordial era el fortalecimiento militar para a través de la fuerza y el poder bélico conseguir sus intereses y objetivos nacionales, mientras que el gobierno del presidente Obama basa su política exterior en la “teoría de la interdependencia”, ya que su prioridad con la comunidad internacional y sobre todo con el mundo árabe es la cooperación, el respeto y la confianza.



(*)El Dr. Sierra Prieto es Magíster en Relaciones Internacionales. gusipri@yahoo.es

¿Qué busca Irán en América Latina?

Columnista invitado: Dr.Gustavo Sierra Prieto(*)

Las relaciones entre Irán y América Latina han sido muy intensas en los últimos ocho meses, por las constantes visitas del Presidente Ahmadineyad a la región y por la gran amistad que tiene con el Presidente de Venezuela Hugo Chávez, y todos nos preguntamos, ¿cuál es el verdadero interés de este país en nuestro continente?, es ideológico, es comercial, es político o nos necesita por el aislamiento que ha sido sometido a nivel internacional por los E.U. y varios países europeos porque no han querido suspender su programa nuclear.

Las relaciones con Brasil se alejan del campo ideológico para enfocarsen en dos aspectos, en el comercial y en político; En lo comercial Brasil tiene a Irán como su sexto mayor comprador de productos, en especial agrícolas y su principal socio en el Medio Oriente, ya que sus exportaciones a este país en el 2007 fueron de 2.000 millones y en el 2008 estuvieron alrededor de 1.300 millones de dólares y Brasil solo le compro a Irán un millón de dólares en mercancía, es decir que los grandes beneficios económicos en esta relación los obtiene el país carioca.

En cuanto al aspecto político el interés si está muy marcado hacia el país asiático, ya que ellos por el bloqueo internacional que les tiene E.U. y otros países europeos por no desmontar su programa nuclear, le es indispensable tener buenas relaciones con países como Brasil, que pesan mucho en los organismos internacionales.

Así mismo, el 12 de junio se van a realizar elecciones presidenciales en Irán y para la reelección del Presidente Ahmadineyad es muy importante mostrar buenas relaciones con el país más importante de América Latina, Brasil, por esta razón tiene previsto una visita en los próximos días, ya que la oposición lo ha criticado porque son pocos los países que lo han recibido en los cuatro años de su gobierno.

En su relación con Venezuela, esta es netamente ideológica y no comercial, porque Irán sabe que al tener de aliado a Venezuela en su lucha contra E.U. también de golpe tiene de aliado a todos los países del ALBA y estos por pequeños que sean, son oídos y tienen acogida en la comunidad mundial, por esta razón es la ayuda económica que Irán le está dando a estos países latinoamericanos.

No obstante, esta relación económica, política e ideológica que tienen con el continente, no es para tranquilizarnos, Irán tiene un programa nuclear bastante desarrollado y quiere tener unos aliados en el barrio de su peor enemigo, los E.U., para manipularlos y ponerlos en contra del país del norte cuando sus intereses y objetivos nacionales se vean en riesgo, circunstancia totalmente peligrosa para la región porque estamos hablando es de armas nucleares.

Así Irán no haya atacado otro país en 200 años, no deja de ser una amenaza para nuestro continente por el programa nuclear, así digan que su programa nuclear no se hizo con fines militares sino con fines pacíficos, afirmación que no se las cree nadie.



(*) El Dr. Gustavo Sierra Prieto es Magíster en Relaciones Internacionales. gusipri@yahoo.es

Selva en Llamas

Autor: Dr. Dardo López-Dolz Madueño

Ha aparecido una nueva especie, el elefante amazónico, bestia reaccionaria y prepotente que se nutre de pienso llanero y es invisible a ojos del gobierno, puede anunciar con gran detalle en el Meliá de Lima, que va a delinquir, detallando fechas y forma, sin que le pase nada.

Inteligencia reporto a tiempo, el gabinete nado muertito con aspaviento mediático y patinadas de un premierato quebradizo acabando por inflar artificialmente la fuerza real de Pizango.

Que un partido en el gobierno y un Premier solitario calculen quien cobrara el beneficio del costo político no puede llevarlo a no gobernar solo porque ya paso la mitad del periodo. Los problemas serios no esperan ni se resuelven solos, se agravan lo vemos hoy. Lo mismo sucederá con el narcotráfico y el terrorismo si no dejan de flotar.

Las dubitativas marchas y contramarchas del Congreso tienen gran cuota de responsabilidad, así como el arriesgado oportunismo de la bancada, irónicamente autodenominada nacionalista que se avoca a apoyar todo intento de dividir el territorio patrio en base a argumentos abiertamente racistas.

Hoy la sangre llego al río, a la hora en que escribo este articulo ya han muerto 8 policías y sin duda morirán muchos mas. Podría dedicar el articulo a las consecuencias nuevamente mortales de la pobrísima logística y nulo entrenamiento policial, fruto del abandono presupuestario, pero el problema principal hoy es el generado por ese 1.4% de la población de sangre mayoritariamente nativa que intenta afirmar irracional un derecho absoluto sobre casi el 70% del territorio nacional.

Coincido con el reclamo de la Defensora del Pueblo por la existencia de ciudadanos de segunda clase. Hay ciudadanos que son de primera, que pueden pasarse la luz roja, evadir impuestos, marchar por avenidas, apedrear o incendiar vehículos y bloquear las plazas cuando se les exige cumplir la ley, sin que les suceda nada.

Ellos pueden tomar instalaciones, bloquear vías, causar desabastecimiento, cortar la energía, blandir amenazantes sus armas, herir o matar a obreros y policías solo porque están cumpliendo su función, ellos pueden sembrar coca o amapola (cultivo indígena predominante en la frontera norte) y lógicamente procesarlas, envenenando los ríos como lo hacen los delincuentes mal llamados mineros informales, para ellos no existen obligaciones, atropella al resto y no les pasa nada.

Cualquier apelación al derecho consuetudinario que pretenda usarse como justificación, en democracia, esta necesariamente supeditada a las normas nacionales y el bienestar de las mayorías y los nativos como ciudadanos y no simples habitantes, no solo tienen derechos, también deberes.

Incomprensible senilidad precoz

Columnista invitado: Dr. Dardo López-Dolz Madueño.

Resulta incomprensible que el partido político más fogueado, muestre, a mitad de gobierno, prematura pérdida visual y auditiva, junto con ausencia de atención al análisis oportuno y pasmosa lentitud de reacción.

El cálculo de plazos, riesgos, costos y eventual cosechas políticas de cualquier iniciativa de solución de los problemas nacionales, pasada la primera mitad, no justifica posponer hasta la inacción acciones políticas obligatorias al ejercicio del poder democrático, hacerlo pinta la democracia como forma enclenque, abriendo paso a nocivas nostalgias dictatoriales.

La creación de una nación Pan amazónica como objetivo y las medidas de fuerza, fueron anunciadas públicamente hace un mes por AIDESEP en su congreso en el Hotel Meliá, estaba claro para donde iba el asunto, es inaceptable la sorpresa del gobierno.

La consulta previa a los habitantes de la selva, no puede ser entendida en democracia, como capacidad de veto. Era y es responsabilidad del Gobierno que esto quedara claro, en lugar de dejar cancha libre para que organizaciones plenamente identificadas, engañen a los nativos, azuzándolos para pretender antidemocráticamente que el 1.4% de la población Nacional tiene derecho excluyente de decisión sobre mas de un tercio del territorio nacional.

La ausencia de trabajo político oportuno del gobierno seguido de la débil amenaza jurídica, solo ha logrado un retiro de palabras con continuidad en los hechos delictivos, permitiendo a una agrupación con escasísimo peso especifico fijar agenda mediante una iniciativa abiertamente racista que con total impunidad, envalentonada por la dubitativa acción estatal, no vacila en delinquir. Bloqueos y tomas nada tienen de pacifico, son en si delitos violentos, independientemente de la justicia o injusticia de un reclamo, por tanto susceptibles en democracia de obligatoria sanción, aunque desde la expectativa política de su democrática robustez, la Defensoria eluda sistemáticamente afirmarlo. Nadie debiera poder atropellar impunemente el derecho ciudadano. Blandir sus armas, por ancestrales que sean, agrava el delito.

Tras la inacción, se acude hoy, desde desinformada posición capitalina, a la amenaza de legítimo ejercicio represivo de unas FFAA que en esa región esta hoy integrada mayoritariamente precisamente por nativos. Ojala no sea necesario ponerla a prueba.

Democracia es representatividad de las mayorías, depende en su origen de los votos, luego una administración honesta y eficiente requiere difusión oportuna de obras tangibles y el uso correcto de herramientas legitimas para mantener el orden, inteligencia analítica, anticipación política y absoluta firmeza en la represión del delito en cualquiera de sus formas. No usar esas herramientas es negligente, el precio de no entenderlo a tiempo es el caos y dictadura.

La nueva función de la OTAN

Por: Gustavo Sierra Prieto

En los primeros días del presente mes, se llevo a cabo en Estrasburgo - Francia, la cumbre de la OTAN y la celebración de sus 60 años de creación, y al analizar sus resultados y conclusiones nos damos cuenta que la Organización del Atlántico Norte ha cambiado su razón de ser y por ende su funcionamiento en el sistema internacional, para explicar lo anterior, vamos a analizar en primera instancia las razones de su creación y posteriormente su actual evolución en el contexto mundial.

Esta organización fue creada el 4 de abril de 1949 en Washington ( EE.UU. ) a través del pacto del Atlántico Norte, por Bélgica, Canadá, Estados Unidos, Francia, Gran Bretaña, Holanda, Islandia, Italia, Luxemburgo, Noruega y Portugal, en 1952 se adhieren Grecia y Turquía y en 1955 la antigua Alemania Federal y en 1982 España, con el fin de realizar una alianza militar y política que les pudiera brindar una mutua defensa y la conservación de la paz en cada uno de sus países, debido a que los Estados Capitalistas Europeos y Americanos tenían temor de las represalias militares o económicas que pudiera iniciar el bloque comunista contra ellos, ya que en estos momentos llevaba tan solo tres años de iniciada la guerra fría, la cual comenzó en 1946 entre los EE.UU. y la U.R.S.S.

Pero la guerra fría termino entre 1989 y 1991, con la caída del bloque comunista en el mundo, por lo tanto la OTAN quedo sin ninguna razón de ser, no obstante, siguió funcionando en el contexto internacional y cogió bastante fuerza después de los atentados terroristas del 11 de septiembre del 2001 realizados por Al-Qaeda en los EE.UU., debido a que los EE.UU. comenzaron a utilizar esta organización como una herramienta política y militar para luchar contra el terrorismo a nivel mundial, tanto es así que fue fundamental para la intervención en Afganistán en el 2001 y en Irak en el 2002.

Y eso está bien, porque el terrorismo hay que combatirlo con toda la fuerza política y militar que se requiera; Lo que quiero dejar claro en este artículo es que la OTAN se está utilizando solo con este fin y bajo la dirección de los EE.UU., es decir se está convirtiendo en el “brazo político y militar” de esta Nación, para consolidar y desarrollar su política exterior en Europa y Asia, tanto es así, que en la cumbre realizada el 4 de abril en Estrasburgo (Francia ), se concluyeron como temas principales que los líderes de la OTAN se comprometieron a enviar más de 5.000 soldados adicionales para Afganistán, así como también reanudar las relaciones con Rusia rotas desde el conflicto de Georgia, y también se reafirmo la cooperación en la lucha contra el terrorismo internacional; Puntos importantes para la seguridad Nacional Norteamericana y por ende para el desarrollo de su política exterior sobre todo en el tema de Defensa y Seguridad.Esta posición de los Estados Unidos para manejar a la OTAN de acuerdo a sus intereses, proviene de que su política exterior está basada netamente en la expresión moderna de la “Teoría del Realismo”, representada por el tratadista internacional Hans Morguenthau, ya que ven al Estado como un actor racional donde se debe maximizar el poder, entendiéndose esa maximización como el fortalecimiento militar para luchar por sus objetivos e intereses nacionales y por esta razón es de vital importancia la OTAN, teniendo en cuenta que los EE.UU. son la única potencia en este momento en el mundo y como potencia unipolar es fundamental el fortalecimiento de su política exterior.

GUSTAVO SIERRA PRIETO

Magister en Relaciones Internacionales

gusipri@yahoo.es

El Conflicto de Medio Oriente

Nuevamente tenemos como columnista invitado al analista de inteligencia colombiano Gustavo Sierra Prieto. Es para nosotros un honor tenerlo siempre presente esperando que continúe colaborando con nosotros.

Prof. Luis Giacoma Macchiavello

En la presente semana el primer ministro de Israel Benjamín Netanyahu le propuso al pueblo Palestino que cada uno conformará un Estado en los territorios que tienen en este momento, pero el Presidente de Palestina Mahmud Abbas rechazo la propuesta de inmediato y manifestó que la única propuesta de paz que le interesa al pueblo Palestino es que desaparezca el estado de Israel.

La propuesta de Benjamín Netanyahu me parece viable teniendo en cuenta que este conflicto es uno de los mas antiguos de la humanidad y mas degradantes desde el punto de vista del Derecho Internacional Humanitario, porque quienes se han visto afectados durante todos los enfrentamientos son la población civil, y más exactamente las familias de cada uno de los Estados y las mujeres y los niños, por esta razón a continuación voy a hacer un recuento histórico sobre las causas y la evolución del conflicto.

El Estado de Israel fue creado por el patriarca Abraham, su hijo Isaac y su nieto Jacob, exactamente en el mismo territorio donde hoy se encuentra, ( a lo largo de la costa este del mar mediterráneo), posteriormente se presento una escases de alimentos y el hambre comenzó a extenderse en toda la región, lo que forzó a Jacob y a sus hijos los antepasados de las doce tribus a emigrar a Egipto, donde fueron esclavizados; Varios siglos más tarde, Moisés saco a su gente de ese país y los guio a la tierra prometida de Israel, abriendo el mar Rojo para que pasara el pueblo judío y así evadir a los egipcios, durante cuarenta años erraron por el desierto del Sinaí, donde se forjaron como nación y recibieron la ley de Moisés, que incluyo los diez mandamientos.
Por esta razón Moisés es el profeta más importante del pueblo judío, para ellos el hijo del hombre no ha llegado, y Jesús es un profeta sobresaliente dentro de la religión judía, pero no más importante que Moisés.

Al llegar el pueblo Judío nuevamente a su territorio, se encontraron que ya estaba habitado por los palestinos de religión musulmana y que provenían de varios países árabes del continente asiático, por lo tanto les toco convivir y compartir el territorio con ellos y desde este momento se inicia una de las causas de este conflicto, debido a que las dos partes reclaman la pertenencia del territorio.

Posteriormente desde el año 60 AEC (Antes de Cristo), el pueblo Judío pasó a estar sometido al dominio del imperio romano, y la última resistencia fue realizada en el año 73 AEC, en la fortaleza de Massada, donde se suicidaron en masa más de 1.000 judíos incluyendo mujeres y niños, para no entregarsen ante los romanos, este hecho demuestra la fortalece y unión del pueblo judío para luchar por sus intereses y se convirtió en símbolo del pueblo a vivir en libertad en su propia tierra.

Continúo el dominio romano hasta el siglo VII, y el país fue sucesivamente dominado por otras fuerzas extranjeras:

( 636 – 1091 ) Árabes.
( 1091 – 1099 ) Seléucitas.
( 1099 – 1291 ) Cruzados.
( 1291 – 1516 ) Mamelucos.
( 1517 – 1917 ) Turcos Otomanos.
( 1917 – 1948 ) Gran Bretaña.

En diciembre de 1917, las fuerzas Británicas bajo el mando del General ALLENBY entraron en Jerusalén, finalizando cuatro siglos de dominio otomano.

En julio de 1922, la liga de las Naciones (Antigua ONU) encomendó a Gran Bretaña el mandato sobre Palestina ( El nombre con el que se conocía entonces el país ), reconociendo “ La histórica conexión del pueblo judío con Palestina ”.

Tres meses más tarde, Gran Bretaña estableció el Emirato Árabe de Transjordania en tres cuartos del territorio, al este del río Jordán ( hoy el reino Hashemita de Jordania ), dejando tan solo la parte occidental para el desarrollo del hogar nacional judío, oponiéndose totalmente al establecimiento del Estado Judío.

Las restricciones impuestas por los ingleses al pueblo judío llevaron a los continuos brotes de violencia, hasta el comienzo de la segunda guerra mundial. ( 1922 a 1939 ).

Al termino de la guerra – 1945, las restricciones a la inmigración judía a la tierra de Israel no fueron anuladas, a pesar de la derrota del Gobierno Nazi, el cual realizo una persecución inhumana contra el pueblo de Israel, que dejo aproximadamente 6 millones de judíos asesinados, incluyendo millón y medio de niños.

Debido a la posición de Gran Bretaña de continuar con las restricciones los movimientos Haganah, Irgun, Lehi y Palmach, llevaron a cabo atentados terroristas contra tres unidades de la flota británica.

El 22 de julio de 1946 el movimiento Irgun realizo un atentado terrorista que redujo a escombros el hotel Rey David de Jerusalén, el cual servía como cuartel general de las tropas de Gran Bretaña y se presentaron 91 muertos y 200 heridos.

Después de estos atentados terroristas Gran Bretaña se declaro incapaz de controlar este territorio y anulo las restricciones de entrada al país y le entrego la administración a la ONU, recomendando que se creara un país judío y otro árabe.

Teniendo en cuenta lo anterior, la Asamblea General de la ONU aprobó mediante la resolución 181 del 29 de noviembre de 1947, el establecimiento de dos estados, uno judío y otro árabe. Los judíos-Israelitas aceptaron el plan de partición, los árabes-Palestinos lo rechazaron.
A continuación demuestro esta partición, la parte colorada es el territorio que la ONU le entregaba a Palestina y la parte clara es el territorio que le entregaban a Israel.

El Estado de Israel liderado por David Ben Guriòn fue proclamado el 14 de mayo de 1948, de acuerdo con el plan de partición de la ONU ( 1947 ), pero en menos de 24 horas, los ejércitos de los Estados de Egipto, Jordania, Siria, Líbano e Irak lo invadieron, esta se llamo la guerra de la Independencia y duro 15 meses, donde Israel defendió la Soberanía y triunfo sobre sus agresores.

Israel en este momento está enfrentado dos conflictos uno interno con la Autoridad Nacional Palestina – ANP y otro externo con el mundo Árabe, las causas del conflicto interno con los Palestinos son por el territorio y la religión, porque ellos manifiestan que todo el territorio de la República de Israel les pertenece y por eso no aceptaron la resolución 181 de 1947 de la ONU y desde el punto de vista religioso se debe a que los Palestinos son Musulmanes y ellos manifiestan que la tierra árabe debe ser manejada por Musulmanes como lo expresa el Corán y no por Judíos.

En cuanto al conflicto externo, este se debe por las siguientes causas: primero la religiosa que es idéntica a la anterior y segundo por la unión de E.U. con Israel, la cual viene desde 1968, es decir hace 41 años que Israel se ha convertido en un aliado imprescindible de los E.U. en el medio oriente, convirtiéndose prácticamente en una colonia, ya que es el país que más ayuda militar y económica recibe en el mundo, debido al interés que tienen los E.U. en la economía de la región asiática y sobre todo en el petróleo.

Pero este enfrentamiento externo con el mundo árabe, no es desde mi punto de vista bélico, el único enfrentamiento que se presento fue en 1967 con la guerra de los seis días, es más bien un enfrentamiento estratégico, que me recuerda guardando las proporciones “la guerra fría”, sin embargo el conflicto interno con la ANP si es un conflicto supremamente beligerante y degradante por las continuas violaciones al DIH.

En 1958 Yasser Arafat crean el grupo Al – Fatah y en mayo de 1964 un grupo de palestinos crean en Jerusalén la Organización para la Liberación Palestina OLP, que con el apoyo de los países árabes busca la autodeterminación Palestina y por ello un año después proclaman a Yasset Arafat comandante de la OLP.

El grupo Al – Fatah realiza una impactante operación denominada “septiembre negro” en las olimpiadas de Múnich de 1972, donde asesinan a 11 deportistas Israelitas, con el fin de llamar la atención del mundo sobre la causa palestina, posteriormente en octubre de 1974 la ONU invita como jefe de Estado a Yasset Arafat a participar en los debates sobre la causa palestina ante la Asamblea General y finalizando ese año la ONU reafirma los derechos inalienables del pueblo a su autodeterminación, soberanía e independencia nacional y al retorno de los refugiados.

Lo anterior, demuestra como Yasser Arafat manejo bien la diplomacia internacional, porque después de un atentado tan grave en el contexto internacional y rechazable desde todo punto de vista, logra que la ONU después de tan solo dos años, lo recibiera como jefe de Estado en la Asamblea General y le reconocieran los derechos al pueblo palestino, esto demuestra que Palestina siempre ha tenido en este conflicto el poder diplomático e Israel el poder militar.

Las milicias libaneses cristianas, aliadas a las Fuerzas del General ARIEL SHARON, en septiembre de 1982, atacan los campos de refugiados de Sabrá y Shatila, provocando una masacre en la que mueren más de 2000 civiles palestinos.

Ariel Sharon y Yasset Arafat, dos líderes que ya no están en el escenario político de estos dos pueblos, fueron dos hombres que siempre percibieron equivocadamente que la salida al conflicto era militar y no política, primero porque todas sus vidas transcurrieron en la actividad bélica, Sharon como General de Israel y Arafat como representante armado de los palestinos, tanto que lo denominaban como “El guerrillero del desierto”; Por estos perfiles de estos dos comandantes es que siempre se complico durante varias décadas encontrarle una salida política y negociada a este enfrentamiento armado.

Aunque se presentaron varias hojas ruta para conseguir la paz, nunca se cristalizo ninguna, lo más cerca a la paz fue en los diálogos de Oslo en enero de 1993 liderados por el primer ministro de Israel Yitzhak Rabin y la tregua de paz que se llevo a cabo en el 2003, En la actualidad el Presidente de Palestina Mahmud Abbas y el Primer Ministro de Israel Benjamín Netanyahu, no sean puesto de acuerdo para iniciar una negociación.

Este conflicto a transcurrido durante varios décadas como lo hemos visto cronológicamente en este artículo, con la primacía militar de Israel y el dominio diplomático de Palestina, desde el punto de vista militar hay un dominio total de Israel, ya que es uno de los países mejor armados en el mundo, además que tiene una colaboración total por parte de E.U. en el aporte de material bélico, mientras que palestina ni siquiera tiene un ejército, a continuación se realiza una asimetría del material bélico de los dos países:

Por lo anterior, es que Israel a través de su actividad militar a dominado a Palestina y ha hecho que se reduzca notablemente el territorio otorgado por la ONU en 1948 a través de la resolución 181, a continuación se demuestra en los siguientes mapas como era Palestina en 1948 y como esta en este momento:

Como podemos observar Palestina ha perdido parte de la Franja de Gaza y todo el terreno de la parte norte denominado El Golán.

Hoy resulta casi imposible establecer si a mediano o largo plazo se podrá llegar al fin del conflicto, debido a las intensas diferencias que separan a las partes y las continuas violaciones del DIH; La profunda limitación al dialogo para establecer bases sólidas para llegar a la paz, tienen por razón principal que los actores han sido pueblos donde la mayor parte de la vida de sus habitantes ha transcurrido entre el odio, la muerte y la destrucción del uno por el otro, desconociendo cualquier parámetro de respeto por la dignidad humana.

Solo cuando Israelitas y Palestinos aprendan a hablar el lenguaje del perdón , la reconciliación y la paz, sin tener en cuenta tanto su orgullo y sentido de pertenencia, se podrá comenzar a transitar un camino firme, que conduzca a obtener una solución política y negociada a este conflicto.

Por estas razones es que estoy de acuerdo con la propuesta presentada por el primer ministro de Israel Benjamín Netanyahu en el sentido de que cada pueblo conforme su Estado en los territorios que tienen en estos momentos, porque si la analizamos detenidamente es la misma propuesta que les hizo la ONU a través de la resolución 181 en 1948, es decir que si la hubieran acatado se habría evitada el conflicto más terrorista que ha vivido la humanidad en las últimas décadas.

GUSTAVO SIERRA PRIETO

gusipri@yahoo.es

Magister en Relaciones Internacionales

Análisis sobre consumo de drogas

Por: Gustavo Sierra Prieto
Magíster en Relaciones Internacionales
gusipri@yahoo.es

AL CONSUMIDOR DE LA DOSIS PERSONAL, NO SE DEBE CASTIGAR PENALMENTE, SINO REHABILITAR SOCIALMENTE.

La propuesta presentada por el Gobierno Nacional de crear unos “ Tribunales de tratamiento de drogas”, para ofrecerle a los adictos la atención medica que necesitan y dejar a disposición del legislativo delimitar la responsabilidad penal que tienen por el porte y consumo del estupefaciente, es una iniciativa que a pesar de haber sido estudiada y consultada con la Organización de Naciones Unidas ONU, tiene dos aspectos que se deben de analizar detenidamente, uno el aspecto penal y otro el aspecto social, el cual desde mi punto de vista es el más importante.

Castigar penalmente al consumidor de una dosis personal es violar notablemente los derechos fundamentales del ciudadano, porque se está coartando sus libertades individuales y por ende el libre desarrollo de su personalidad, derechos fundamentales estipulados no solo a nivel mundial por el pacto internacional de derechos civiles, sino también a nivel nacional por el artículo 15 y 16 de la Constitución Nacional.

La solución no está en castigar “con todo el peso de la ley” a estos consumidores o mejor dicho como explicaba el profesor italiano Francesco Carrara en sus manuales elementales de derecho penal, que el fin del aparato jurisdiccional del Estado es castigar al individuo con una sanción punitiva proporcional al delito cometido; En este caso no es viable esta situación, porque el problema no es jurídico sino social, sobre todo si tenemos en cuenta que nosotros como sociedad Colombiana hemos sido tolerantes y permisibles con la utilización de la dosis personal, la cual viene siendo legal en nuestro país desde la sentencia de la Corte Constitucional # 221 del 5 de mayo de1994, entonces ahora no podemos crucificar a nuestros jóvenes y ciudadanos que lastimosamente son adictos, porque la solución de un día para otro fue utilizar el poder coercitivo de la fuerza.

La solución a este grave problema es social y es trabajar de una forma efectiva y eficiente no solo en la rehabilitación de los adictos, sino también en la prevención contra el consumo, ya que desde estas dos variables es donde se enfoca el problema, por lo tanto el Estado debe en su sistema de seguridad social tener centros de rehabilitación totalmente pagados por el erario público donde existan funcionarios especializados ( médicos, sicólogos y trabajadores sociales ) que puedan tratar a este enfermo dependiente o adicto de la manera más profesional, para que de esta forma se sientan respaldados por el Estado en la solución de su enfermedad, así mismo, el Estado debe tener una relación muy directa con la familia del adicto para trabajar en conjunto y comprometerla en el apoyo moral y afectivo que necesita en esos momentos el enfermo dependiente y por último se deben incrementar las campañas de prevención contra el consumo, las cuales son fundamentales para prevenir que mas jóvenes entre en este delicado problema.

Es importante tener en cuenta que la credibilidad de un Estado de Derecho ante sus conciudadanos es el respeto por sus derechos fundamentales, por esta razón es de vital importancia todas las medidas sociales que se puedan tomas para solucionar el consumo de la dosis personal sin afectar las libertades individuales, porque el problema no es jurídico sino social.

Sendero Luminoso: Una criminal realidad

Autor: Dr. Luis Giacoma Macchiavello

1. Introducción

En estos días se ha escrito mucho en el Perú sobre la memoria de la violencia, la actuación de las FFAA, la actuación de los políticos frente al Terrorismo, las violaciones de DDHH del Estado (y que el Estado no debe matar) entre otros debates que han polarizado a la población.

Regresemos a la dura y diaria realidad: ayer Sendero Luminoso (supuestamente derrotado y en la MEMORIA) asesino a 13 integrantes de las Fuerzas Armadas. Además hirieron de gravedad a otras más. Deploramos profundamente estos hechos y expresamos nuestra solidaridad a las familias de los peruanos asesinados por el terrorismo criminal y hacemos votos por la recuperación de los heridos.

2. La lectura de la REALIDAD

Este hecho (los ataques de SL a soldados PERUANOS) demuestran tres argumentos:

I. Sendero Luminoso no es un recuerdo en la memoria de los peruanos sino una realidad concreta que asesina a ciudadanos peruanos en estos momentos.

II. Tan abominable es un crimen de un agente estatal como el de Terrorista. Ambos son crímenes. ¿Puede alguien decir que el crimen estatal es peor o que el de SL es mejor? Pues eso es lo que se ha expresado como consecuencia de la sentencia contra el ex presidente Alberto Fujimori[1]. Es decir para algunas gentes un crimen de un terrorista es mejor (o menos peor) que el de un agente estatal. Lógica inhumana e impropia del respeto a las DDHH. Los asesinatos del Che Guevara, Stalin, Fidel Castro o Edith Lagos son iguales a los cometidos por Pinochet. Diferencias NO HAY.

III. No existió un Conflicto Armado Interno o Guerra Interna o similar. Para que exista un Conflicto Armado Interno (Derecho Internacional Humanitario) según los Convenios de Ginebra (Cruz Roja y ONU) ambos bandos deben usar uniforme, llevar armas a la vista, usar distintivo fijo entre otras características. Los terroristas nunca se enfrentaron con estas características al Estado Peruano. Todo lo contrario. A diferencia de las FARC, los senderistas se ocultaban entre la población, no daban cara, usaban niños, mujeres es decir tenían un comportamiento de cobardes. Al no existir un Conflicto Armado Interno, el derecho aplicable es el Derecho PENAL. Es decir un terrorista esta al mismo nivel de Momon, Loco Vicharra, Cojo Denis entre otros. NO ES UN PRESO POLITICO, ESPECIAL, REVOLUCIONARIO o adjetivo similar.

2. El VRAE

Desde que se inicio el operativo Excelencia reclamamos más recursos para las FFAA. Se puede comprobar pues en este blog solicitamos más recursos para las FFAA en el VRAE[2]. Dijimos “En ese orden de ideas, es menester que nuestros soldados cuenten con Helos de transporte en número suficiente, vehículos blindados (operativos), vehículos aéreos no tripulados (UAVS) y aviones de transporte en número suficiente[3]. Esos son los requerimientos que deben complementar, necesariamente, la estrategia diseñada en el Comando Conjunto de las FFAA. Y seremos INTRANSIGENTES en la defensa de estos requerimientos pues contribuirán a minimizar las perdidas humanas en el combate contra el Terrorismo. Criticarlas es querer ver más fallecidos de las FFAA enlutando familias y dejando niños huérfanos”.

Es por ello que seguiremos reclamando ello. Y además imploramos por el apoyo político del más alto nivel a nuestras FFAA. Sin embargo, existen dudas razonables que este apoyo político del más alto nivel se concrete. Y lo decimos pues como consecuencia de la sentencia al expresidente Alberto Fujimori, será difícil que los políticos se atrevan a eliminar el terrorismo o la delincuencia. Bastaría un error (y en los enfrentamientos se cometen errores) para que sea procesado y condenado. Es decir de ahora en adelante los futuros gobiernos y las FFAA estarán con las manos atadas en su enfrentamiento con el terrorismo o la delincuencia. Y es que el Terrorista no dudará un segundo en ocultarse tras un niño o una mujer embarazada. O los usara como “escudo humano”. No nos gustaría estar en el lugar del jefe de patrulla o del Presidente de la Republica. Esas son situaciones de combate y es muy fácil criticar desde un escritorio o desde el poder que otorga un medio de comunicación y no ponerse en el lugar de los hechos y en el momento de los hechos.

3. Futuro de Sendero Luminoso

El comportamiento de SL demuestra sin lugar a dudas que seguirán actuando como terroristas. En reciente comunicado SL deja atrás el marxismo, leninismo, Pensamiento Guía pero no el MAOISMO. Y esto significa que para ellos no hay medida de tiempo en el éxito de su revolución. Pueden tardar 190 días o 45 años más y seguirán luchando. Están en un recodo en el camino esperando las condiciones objetivas para volver a expandirse por todo el Perú. Y continúan con su captación de jóvenes en Universidades (mediante clases de danza en la mayoría de casos) aprovechando el virus ya inyectado al Perú por Hugo Chávez y seguidores. Mientras esperan viven del Narcotráfico. Estamos advertidos.

4. Conclusiones

1. Un crimen cometido por un agente estatal es igual a un crimen cometido por un terrorista. Sostener lo contrario solo tiene dos autorías: Fascista o Terrorista.

2. SL se encuentra esperando las “condiciones objetivas” para su retorno a nivel nacional y esta preparando su estructura logística, de captación, de adoctrinamiento, de economía, de asesoria legal, de Inteligencia entre otras para culminar con atentados terroristas.

3. Nuestras FFAA precisan de EXCELENTE EQUIPAMIENTO, EXCELENTE INTELIGENCIA, EXCELENTE LOGISTICA y además APOYO POLITICO para vencer a SL. No se ganan guerras con FFAA no preparadas de manera excelente.

--------------------------------------------------------------------------------
[1] Ver Peru21 Viernes 10 de Abril Patricia del Rio pagina 6 Política.
[2] Articulo Eliminar el Terrorismo: Prioridad del Sector Defensa en http://www.luisgiacomamacchiavello.blogspot.com/

El satélite que necesita el Estado Peruano (II)

Autor: Dr. Luis Giacma Macchiavello

1. Preámbulo

Agradezco en primer lugar los emails de lectores que me solicitaban (exigían es una mejor palabra) la segunda parte del articulo. Y ruego disculpas por el tiempo transcurrido pero estuve en el interior del país con motivo de mis labores profesionales.

En este segundo artículo mencionaremos algunas de las tareas más importantes para un satélite de teledetección definiendo las necesidades en el cuadro que se encuentra párrafos abajo y haremos una revisión del estado de la tecnología espacial en América del Sur para saber como van los países vecinos. Y considero que la mejor forma de entender lo que constituye el aporte de un Satélite, en este caso al Estado Peruano, es examinar el cuadro párrafos abajo.

2. Análisis de las necesidades del Estado Peruano

En el primer cuadro se muestra en la primera columna una relación de actividades de gran importancia para un país, que pueden y deben sacar provecho de la información enviada por un satélite.

Las siguientes columnas indican 3 características que tienen los satélites y que requisito mínimo es el pedido para cumplir con las actividades. Para ello explicaremos los siguientes conceptos:

2.1 Resolución Espacial

La resolución espacial indica el tamaño de cada píxel en las imágenes. Cuanto mayor resolución tengamos, las imágenes mostrarán mucho más detalle del paisaje y como vemos en la tabla hay actividades para las cuales esto es importante. Por ejemplo para planeamiento urbano es perfecto contar con información tan precisa, pues los cambios ocurren en espacios muy pequeños. En cambio para estudiar bosques tener tanta información haría lento el proceso de análisis, en un bosque las cosas son bastante uniformes en amplias extensiones de terrenos.

2.2 Resolución Espectral

No toda la información se obtiene viendo la forma de los objetos, es muy importante también analizar la luz reflejada por estos. Por eso la resolución espectral es un punto crítico al comprar un satélite. Cuanto mejor sea esta resolución, es decir cuantos mas colores pueda ver el satélite, este captará más información y de mejor calidad que uno que ve pocos colores. En agricultura es muy importante saber si las plantaciones están sanas o han sido atacadas por algún hongo o parásito, entonces al ver una imagen global de la zona agrícola se notarán pequeños cambios de color en las partes donde las plantas estén enfermas, si un sensor no es capaz de notar estas variaciones aunque sean mínimas, no servirá para esta actividad. Para prevención de desastres con una cámara hiperespectral (capta cambios de colores imperceptibles para las cámaras normales) es usada por ejemplo para detectar focos de incendios, en actividades de defensa un sensor HS ayuda a ver rastros de gases venenos en la atmósfera, los cuales son invisibles al ojo y a cualquier cámara comercial.

2.3 Resolución Temporal

Y finalmente necesitamos que el satélite envie información con la mayor frecuencia posible para no quedar desactualizados. Esa es la resolución temporal, la que dice cada cuanto tiempo pasa sobre el mismo punto del planeta el satélite. Un tiempo de entre 4 y 5 días para volver a pasar sobre el mismo punto del planeta es lo aceptado actualmente.

Si se quiere mejorar esto ya no se debe pensar en un solo satélite sino en un grupo o “constelación” (con el monto propuesto por CONIDA de la FAP por un satélite adquiriríamos una constelación) donde cada uno complementa a los demás. Con una constelación es posible tener visitas diarias de los satélites sobre el mismo lugar de la Tierra, esto es muy útil en evaluación de desastres y para actividades de defensa nacional.

Este cuadro amplia la información sobre los requerimientos de resolución espacial para defensa nacional.

4. Situación en América del Sur:

América del Sur no es un lugar ajeno a la tecnología espacial, incluso es posible decir que gracias a Brasil y Argentina el continente es un lugar que destaca en el mundo. Otros países como Venezuela y Chile ya comenzaron a dar sus primeros pasos en el espacio y Colombia como nosotros está a punto de iniciar su primera misión espacial.

A continuación está un resumen de lo que tiene cada país.

• Brasil:

– Hace más de 23 años que este país tiene satélites y es el tercer mayor usuario a nivel mundial de imágenes satelitales.

– Desde 1999 mantiene el programa CBERS para observación y vigilancia de la amazonía, para Brasil es sumamente importante el uso de los satélites propios para esta tarea debido al gran tamaño del país y al alto costo que representa comprar imágenes a terceros.

– Depender de la compra de imágenes de otros satélites es prohibitivo para instituciones de países en desarrollo, señala el director del gubernamental Sistema de Protección de la Amazonia, Wougran Galvao..
– En enero de 2009 se firmó el contrato para encargar el estudio que permitirá construir junto con el sector privado, el primer satélite geoestacionario de Brasil.

• Argentina:

– En 2010 lanzará el SAC-D dedicado al estudio de la atmósfera y el océano. El SAC-C lanzado en 2000 seguia operativo a fines de 2008, el objetivo de este satélite era la observación óptica y por radar de la superficie terrestre.

– Con la agencia espacial italiana, Argentina tiene el programa SIASGE (Sistema Italo Argentino para la Gestión de Emergencias) usando una constelación de 6 satélites radáricos. Son 4 satélites italianos y 2 argentinos, el primer aparato italiano se lanzó en 2007 y es capaz de obtener información de la humedad del suelo, estructuras geológica, recursos forestales y marinos, cosechas, erupciones e incendios. Sirve también de apoyo a actividades judiciales y de seguros, aunque su aplicación primordial es militar.

– Asimismo está en construcción el segundo satélite de comunicaciones del país y se planea hacer 2 más hasta el año 2017.

– El cohete Tronador II de 29 metros y con capacidad de llevar 200Kg a más de 500 Km de altura estará listo para 2012. Este vehículo usa combustible líquido, lo que mejora su precisión para poner cargas en órbita.

• Chile:

En la década de 1990, lanzó al espacio los FASAT Alfa y Bravo.El año pasado concretó la compra a EADS de un satélite de observación terrestre.Este aparato tendrá una vida útil de 5 años y será capaz de enviar imágenes pancromáticas con casi 2 metros de resolución e imágenes en 3 colores con 5.8 metros de resolución.

• Venezuela:

· En Noviembre de 2008 lanzó al espacio su primer satélite de telecomunicaciones, este aparato, hecho y lanzado por China, pasó al control venezolano en Enero de este año, luego de haber corregido una serie de errores en el proceso de puesta en órbita. Se estima que el tiempo de vida útil del satélite se ha reducido de 15 a 7 años pues la corrección de las fallas iniciales consumió una gran parte de su reserva de combustible.

· Está evaluando la compra de un satélite para observación terrestre.



• Colombia:

· En Abril de 2007 la universidad privada Sergio Arboleda de Bogotá lanzó desde Rusia un satélite experimental.· Actualmente la Comisión Colombiana del Espacio está preparando las bases para licitar internacionalmente la compra de un satélite de observación terrestre y otro de telecomunicaciones.

Conclusiones:

1. La adquisición de un satélite de observación terrestre es necesario para el Estado Peruano. Desde el sector Agricultura, Ambiente hasta el Sector Defensa lo precisan.

2. Su costo no puede ni debe sobrepasar los 90 millones de Dólares incluyendo la estación terrena, seguros, lanzamiento, transferencia de tecnología, entrenamiento de personal entre otros. Si sobrepasa tal cantidad estamos ante un peculado de los fondos estatales. Por eso llama la atención la estimación del CONIDA y la Fuerza Aérea.3. El uso de este satélite debe estar en poder de una dependencia especial del Poder Ejecutivo que dependa de la Presidencia del Consejo de Ministros que incluya a funcionarios civiles y militares destacados permanentemente para tal efecto de los ministerios que precisen dicha información (Defensa, Interior, Agricultura, Educación. Ambiente, CCCFFAA, DINI, etc.). Dejar el satélite en poder de las FFAA tiene el riesgo de una lucha intestina entre los componentes por el control del Satélite con rencillas y peleas de todo tipo como sucede por el control de la DINI o el CCFFAA por citar 2 ejemplos.

4. La Necesidad de un Satélite de observación terrestre esta comprobada. Es inútil pretender nuevos estudios de “factibilidad” (en especial si son financiados por empresas) correspondiéndole al MINDEF la decisión. Tal como esta la situación seria políticamente riesgoso adquirir un satélite en estos momentos (sobre todo después de los escandalos de los terrenos del Pentagonito por el MINDEF pues los vecinos de San Borja le ganaron la partida a pesar de las burlas del Ministro que dijo “hagan su cola pues” o del Escándalo Collique).

5. Por ultimo advierto a la ciudadanía a estar muy atenta a esta adquisición. Debe hacerse con transparencia y adquirir el mejor satélite posible. La SEGURIDAD NACIONAL así lo demanda no siendo un tema secreto o reservado pues la información presentada en estos dos artículos tiene como fuente INTERNET. Aquellos viejos tiempos donde al amparo del Secretismo se hacían negociados deben concluir.

La Corte Penal Internacional

La Corte Penal Internacional y sus limitaciones en el contexto mundial

Nota del IDS: Para el Instituto Democrático para la Seguridad IDS es edificante tener como columnista invitado al experto colombiano en Análisis de Inteligencia Gustavo Sierra Prieto. Poseedor de un extenso e importante Curriculum (abogado de profesion, Cursos en el CHDS, Universidad Javeriana entre otras) ademas de una importante experiencia laboral como Sub Director de Analisis de la Direccion Administrativa de Seguridad (DAS).

En los últimos días la Corte Penal Internacional tomo una decisión transcendental e histórica para combatir los delitos de lesa humanidad al dictarle orden de captura al actual presidente de Sudàn Omar al Bashir, por las atrocidades cometidas en la guerra civil que afronta su país desde el año 2003, sobre todo en la región de Darfur, donde le han causado la muerte a más o menos 400.000 personas y desplazados tres millones de habitantes.Pero esto, a pesar de ser muy importante en el contexto internacional porque se avanza en la lucha contra las violaciones de los derechos humanos, también es preocupante debido a que encontramos una Corte Penal Internacional sin fuerza, ni poder coercitivo, ya que para ser efectiva su captura se presentan los siguientes obstáculos: En primer lugar la República de Sudàn no hace parte de la CPI y en segundo lugar este tribunal no admite los procesos con reo ausente, requisitos indispensables según los artículos 12 y 63 del Estatuto de Roma, entonces nos encontramos ante dos variables que no van a permitir el poder de la fuerza para capturar y juzgar a este genocida y nos deja una vez más a una decisión contraria del derecho penal internacional, es decir quedamos a la voluntad del pueblo que lo entregue o a un error que cometa Bashir para ser capturado.
Como podemos analizar son varias las dificultades que tiene la CPI para llevar a cabo su decisión judicial, situación que tiene que ser revaluada en el contexto internacional no solo por las ONG que luchan por la protección de los derechos fundamentales de los ciudadanos, sino también por la Organización de Naciones Unidas ONU, para fortalecer la lucha contra los delitos de lesa humanidad, ya que la impunidad que se presenta en estos casos no solo desprestigia al tribunal internacional sino que también agudiza el conflicto interno donde se esté presentando, como en este caso en Sudán y por ende incrementa la realización de estos delitos.
Circunstancia totalmente grave porque “sale más perjudicial el remedio que la enfermedad”; Por esta razón es de vital importancia una reforma al estatuto de Roma por parte del Consejo de Seguridad de la ONU, para que este tribunal tenga las herramientas necesarias para capturar a los responsables de semejantes atrocidades, así como en su momento, lo hicieron los tribunales temporales de Núremberg y Tokio en 1946, la ex – Yugoslavia en 1993 y Ruanda en 1994.

GUSTAVO SIERRA PRIETO
Magister en Relaciones Internacionales
gusipri@yahoo.es

Prioridades de la DINI

Narcoterrorismo y nexos del chavismo en el Perú deben ser prioridades de la DINI

Publicado en: Diario El Comercio; 28 de febrero de 2009.

Por: Dr. Luis Giacoma Machiavello

Las estrategias contra el narcotráfico, el terrorismo y la verificación de una posible influencia de un movimiento insurreccional propiciado por Hugo Chávez en el Perú, deberían ser las tres prioridades más importantes de la Dirección Nacional de Inteligencia (DINI), comentó hoy el experto en temas de Defensa e Inteligencia, Luis Giacoma Macchiavello.

“Los tres peligros internos que tiene el estado Peruano son: el narcotráfico, el terrorismo y el movimiento insurreccional chavista que opera en el Perú y esos son los puntos a los que se debe apuntar la DINI teniendo en cuenta que su nuevo jefe, Danilo Guevara, ha sido viceministro del Interior y debe mantener una relación fluida con los servicios de inteligencia de la policía”, expresó a elcomercio.com.pe.

Asimismo se mostró en contra respecto a las opiniones del nuevo jefe de la DINI quien ayer indicó que priorizará la labor de su institución en evitar que se produzcan interceptaciones de las comunicaciones. “De hecho, dedicarse a investigar el delito de chuponeo no es una actividad de la DINI pues esto es competencia del Poder Judicial”, precisó.

El especialista comentó que la DINI no debe olvidar que su papel central es elaborar inteligencia estratégica que sirve para la toma de decisiones frente a las amenazas actuales y potenciales contra la seguridad del país.

Por ello, Giacoma Macchiavello consideró necesario la presencia de analistas de inteligencia formados en los campos de la economía, sociología y leyes. “Deben ser profesionales con experiencia en sus respectivos campos, que hablen inglés, que hayan llevado cursos en seguridad y contrainteligencia, y sobre todo, que posean una mentalidad volcada a la globalización”, comentó.

El satélite que necesita el Estado Peruano

Por: Luis Giacoma Macchiavello

1.- Consideraciones Preliminares

Desde hace algún tiempo, leemos y escuchamos por los medios de comunicación la necesidad del Estado Peruano de contar con un satélite. El actual Ministro de Defensa sostiene que es necesario un satélite para usos militares y asegura su pronta adquisición o arrendamiento. Pero no ofrece mas detalles pues existen varios tipos de satélite y cada uno tiene diferentes características para su adecuado funcionamiento y aprovechamiento por el Estado Peruano que gastara dinero de los contribuyentes y no se puede adquirir tecnología obsoleta o dudosa.

Dejo expresamente señalado que no pretendo ser un experto en el tema y que me he informado por Google y otros medios. Escribo como especialista en temas de Defensa e Inteligencia para ofrecer una serie de ideas elementales sobre los satélites que sirvan al lector como fuente básica de información.

2.- Clases de Satélites

Referiremos que existen varias clases de Satélites (metereologicos, de comunicaciones, de teledetección entre otros) y nos referiremos a estos dos últimos. Un satélite de comunicaciones sirve para establecer red de comunicaciones y se instala a 36,000 Km del planeta. Como ejemplo tenemos el satélite nigeriano NIGCOMSAT1 de origen chino o el satélite Simón Bolívar venezolano también de origen chino. [1].

Un satélite de teledetección seria el más adecuado para el Estado Peruano pues tiene múltiples funciones relativas a la seguridad nacional, prevención y evaluación de desastres, evaluación de recursos entre otras. También son denominados satélites de percepción remota y operan a una distancia de 300 a 700 KM del planeta. De hecho, países desarrollados como Chile o Colombia por citar a dos países de la región, tienen ya un satélite en construcción o en proceso de adquisición. Y son de satélites de teledetección o percepción remota. Es conveniente observar detenidamente estas adquisiciones (el satélite chileno costara 72 millones de dólares y esa debe ser el precio promedio que debe pagar el Estado Peruano) y Colombia presupuesta una cantidad similar. Tenemos así una adecuada medida del costo de un satélite.

3.- ¿Qué significa un satélite? ¿Que debe comprender la adquisición?

Es común creer que solo se adquiere un satélite y que las demás partes del equipo cuestan o son contratadas aparte es decir en otros contratos de distinto monto[2]. La experiencia internacional establece que los Contratos de Adquisición de satélites comprenden tanto el satélite como equipos complementarios. Así tenemos que si el Estado Peruano decide adquirir un satélite (el actual Ministro de Defensa es un excelente abogado) el contrato debe incluir NECESARIAMENTE:

Satélite + Estación Terrena + entrenamiento de personal + lanzamiento + transferencia de tecnología (offset) + seguros= 80 millones de dólares aproximadamente.

Se encuentra advertido el Ministro de Defensa presente o futuro y además la opinión publica. Debemos estar atentos a estos “detalles” importantísimos para evitar corruptelas que degradan la moral nacional y malgastan los escasos recursos estatales.

En ese sentido llama la atención el informe del año 2006 “Implementacion del Sistema de Teledetección Espacial” de la Comisión Nacional de Investigación y Desarrollo Aeroespacial (CONIDA)[3] entidad estatal dependiente del MINDEF y con gran presencia de oficiales de la Fuerza Aérea del Perú en el sentido que dos satélites tendrían un costo de 500 millones de Dólares. Con ese monto podríamos adquirir una “constelación de satélites” de percepción remota que permitiría una optima vigilancia de nuestro territorio permanentemente.

Mas hay otro “detalle” que llama a dudas y sospechas en el CONIDA. Y es la intervención de la empresa INYPSA (española). Esta empresa (en cuya pagina web señala que hacen la limpieza de Madrid) asesora al CONIDA en estudios sobre la “factibilidad para el PERU de contar con un satélite”. Creo (y estoy seguro que los lectores también) que no se precisa ningún estudio que demuestre la necesidad del Estado Peruano respecto de un Satélite. Lo necesitamos y punto. No debe existir mayor discusión al respecto.

Sin embargo, ruego no pensar en caliente y de mala fe respecto del CONIDA. Alguna explicación coherente debe de existir respecto al monto de 500 millones de Dólares por 2 satélites (como sostengo con ese monto el Estado Peruano podría adquirir una “constelación de satélites”) y también respecto de los estudios de la empresa española INYPSA. Esperamos que el Ministro de Defensa o la Fuerza Aerea del Peru aclaren pronto estos fundados cuestionamientos[4].

4.- Características del Satélite Peruano

Para que el proceso de adquisición del satélite peruano sea un éxito este debe tener las siguientes características:

- Debe ser adquirido y no alquilado.

- Debe existir transferencia de tecnología de importante índole.

- Debe de comprender Estación Terrena, lanzamiento, capacitación, offset y seguros de todo tipo.

- Debe de tener capacidad de Video-Escena (WIEWER) en tiempo real y capacidad de discriminar objetivos.

Sin estas características la adquisición no redundaría en beneficios para el Estado Peruano. Dada la complejidad del tema en un posterior articulo explicare otras caracteristicas del necesario satelite peruano. Pero sin "faenones" de por medio.

------------------------------------------------------------------------------------

[1] El satelite de Nigeria no opera pues tuvo problemas de funcionamiento desde su lanzamiento en tanto el Simon Bolivar, debido a un error durante su colocacion de orbita, ha visto reducida su vida util de 15 a 5 años. Como se ha mencionado, ambos son de origen chino.

[2] Tendremos así otro FAENON al estilo Quimper y Romulo Leon Alegria. Los satélites no vienen solos sino con equipos complementarios. No debemos dejarnos engañar por corruptos que usan indebidamente el dinero de los contribuyentes.

[3] El informe "Implementacion del Sistema de Teledetección Espacial” data del año 2006 y fue firmado por Ing. Miguel Vidal.

[4] Gracias al INTERNET es muy fácil, para la opinión publica, establecer costos, características, tiempo de entrega y demás información respecto de sistemas de armas, satélites y casi toda compra estatal. Los oficiales de las FFAA deben de enterarse que el “secretismo militar” es historia. Todavía no se admite en las FFAA peruanas que la sociedad civil pueda tener especialistas en temas que hasta hace una década eran “secreto militar”. Está de más decir que este proceso es IRREVERSIBLE.

Cambios en el Ministerio del Interior

Por: Dr. Luis Giacoma Macchiavello

Artículo publicado en su blog personal.

1. Introducción

Desde que el ex ministro del Interior, Remigio Hernani asumió esta complicada cartera, no éramos pocos los analistas que preguntábamos cuales fueron las razones de su elección por el presidente Alan García. No estábamos lejos de la verdad quienes sostuvimos que era un “ministro fusible” ante la ausencia de elementos profesionales en el partido de gobierno que encaren el desafió del Ministerio del Interior. Desgraciadamente tuvimos algo de razón pero hay que destacar lo poco acertado de algunas declaraciones del ex ministro Hernani[1] que, junto con los sucesos de Pomac, determinaron su salida sin olvidar su infausto manejo del Ministerio y sus distintas direcciones sin manejo gerencial además de sus múltiples rencillas personales. Y es que el ex ministro Hernani carecía de experiencia política y de manejo gerencial de su sector. Una combinación fatal en este Ministerio.

Esta triste comprobación lleva a la conclusión que el Ministerio del Interior es la cartera más difícil del Estado Peruano. Y es que como anota el especialista en Defensa y Seguridad Dardo Lopez-Dolz Madueño[2] “casi todos los problemas de otros ministerios rebotan al Ministerio del Interior”. Para lidiar con esta realidad con éxito es menester una combinación de “político probado” y “manejo gerencial” de esta institución.

Y a la nueva Ministra, Dra. Mercedes Cabanillas le sobra experiencia política exitosa. Llego a ser presidenta del Congreso y su gestión al frente del primer poder del Estado fue positiva. Además tiene una presencia activa permanente en el partido aprista peruano lo que le garantiza (seria lo deseable) un monolítico apoyo partidario.

2. Problemas que enfrentara la nueva administración

Es innegable que el proceso globalizador tiene un impacto directo en la realidad nacional. Considerar que las patologías del Narcotráfico, del Terrorismo o del Pandillaje continúan siendo “amenazas clásicas” que no han experimentado evolución constituye un error gravísimo. No es posible concebir estas amenazas al margen del desarrollo tecnológico e informático gozando además de los beneficios de la globalización (integración entre ellas). A estas amenazas debemos añadir el movimiento insurreccional de origen chavista en el Perú.

Empezaremos por analizar la evolución experimentada por el Narcotráfico en el Perú. Si hace uno años estaba dominada por firmas colombianas o peruanas, ahora son los carteles mexicanos los preponderantes. Y si antes el aeropuerto Jorge Chávez o las fronteras terrestres eran las rutas preferidas ahora lo son los puertos y caletas de la Costa Peruana. Otro cambio experimentado se refiere a la cadena de producción. Son pequeñas firmas colombianas o nacionales las encargadas de negociar con los pozeros, luego otras firmas establecidas en ciudades trasladan la droga hacia la Costa donde la esperan los carteles mexicanos que las trasladan a su destino final. Y también debe decirse que es imposible no reconocer la existencia de lavado de dinero en los sectores de la construcción, del trasporte terrestre de pasajeros, del transporte aéreo entre otros. Como bien anota el citado Lopez-Dolz[3] “el éxito del Plan Colombia ha trasladado la estructura productiva del Narcotráfico al Perú”, bajo mando mexicano podemos añadir.

En cuanto al Terrorismo es menester denunciar el aparente estancamiento del Operativo Excelencia en el VRAE y la posibilidad de un incremento de acciones terroristas más allá de este teatro de operaciones. Al parecer los informes de Inteligencia que sostenían una presencia de SL mínima en esa zona exclusivamente no eran del todo confiables pues recientes acciones de SL con un lamentable saldo de policías y soldados fallecidos ocurrieron fuera del VRAE.

Mención importante merece el movimiento insurreccional de origen cubano-venezolano que actúa en el Perú. Y lo hace en el movimiento social, sindical y universitario peruano. Como denunciamos en un artículo precedente[4] este movimiento insurreccional busca crear las condiciones políticas para el triunfo electoral de sus representantes mediante la creación de percepción de ingobernabilidad y crisis permanente.

3. Recuperar la confianza ciudadana

Ha iniciado la Ministra Mercedes Cabanillas su andadura ministerial anunciando la recuperación de la confianza ciudadana. Tanto la flamante ministra como la Defensora del Pueblo Beatriz Merino han anunciado un plan para recuperar la confianza ciudadana en la PNP. Consideramos que la confianza perdida esta en relación directa con la eficiencia perdida. Y esta eficiencia se refleje en la percepción de seguridad ciudadana. En palabras de Dardo Lopez-Dolz Madueño[5] el enfoque debe ser preventivo. Coincidimos con el especialista y podemos añadir que si bien es importante la actividad de investigación entre otras lo que queremos los ciudadanos es elevar el estándar de seguridad en las calles. Y consideramos que para ello la labor no recae exclusivamente en la PNP sino en otras instituciones como el Ministerio Publico y el Poder Judicial.

4. Conclusiones:

- La Ministra del Interior cuenta con el recorrido político suficiente para hacer una excelente gestión al frente del MININTER.

- Para una eficaz acción debe de implantar al interior del MININTER gerencias profesionales de alto nivel debiendo el personal PNP dedicarse a sus labores estrictamente policiales.

- Asignación de responsabilidades de acuerdo a cada nivel en la estructura de la PNP. De esta manera los errores no le afectarían directamente sino a los responsables directos.

- Castigar severamente actos de corrupción comprobados al interior de la PNP.

- Plantear al Primer Ministro un reorganización total de la Dirección Nacional de Inteligencia (DINI) a efectos de una efectiva coordinación entre la DINI y la Dirección de Inteligencia del MININTER.

- Coordinar con el Congreso diversas leyes como la de acumulación de penas, responsabilidad penal de menores de 18 años entre otras que contribuyan a brindar tranquilidad a la población.

Estamos seguros del éxito de la Ministra Dra. Mercedes Cabanillas. Su éxito es el éxito de todos los ciudadanos que deseamos vivir en paz.

-------------------------------------------------------------------------------

[1] Sugerimos el excelente articulo de Juan Paredes Castro “Baston de Mando colgado en la pared” en el Comercio 25 Enero del 2008.

[2] Ex ViceMinistro del Interior por lo demas y de los pocos profesionales independientes que comprenden perfectamente la problemática de este Sector. Entrevista en canal N programa La Hora N 20 Febrero del 2009.

[3] Programa la Hora N, entrevista con Jaime de Althaus del 20 de Febrero del 2009.

[4] Estado Peruano vs Hugo Chavez por Luis Giacoma Macchiavello y Victor Vargas Espejo. Publicado en http://www.luisgiacomamacchiavello.blogspot.com/

[5] La población no desea que descubran a los autores de un asalto sino desean QUE NO OCURRAN ASALTOS. Es un enfoque ex ante y no ex post el que se requiere para recuperar la confianza ciudadana. Entrevista en La Hora N del 20 de Febrero del 2009.